浅谈施工变更洽商的管理

                     文/北京化工大学项目 石川

建筑业早进入微利时代，而建设单位对我们施工单位的进度、质量、安全环保的要求越来越高，成本也越来越大，怎样在这样的微利博取效益的最大化呢？我认为，变更洽商索赔是改善效益的一项极其重要的经营管理工作。只有从变更洽商索赔里面寻找出口，争取增加更多的效益。

1 变更洽商办理的要点

变更洽商分为两类，一类为设计变更，设计变更是指设计单位对原施工图纸和设计文件中所表达的设计标准状态的改变和修改。由此可见，设计变更仅包含由于设计工作本身的陋项、错误等原因而修改、补充原设计的技术资料；另一类是工程洽商，主要是指施工企业就施工图纸、设计变更所确定的工程内容以外，施工图预算或预算定额取费中未包含而施工中又实际发生费用的施工内容所办理的洽商。目前设计单位、建设单位出具的手续在工程结算审价时可信度要高于施工单位发起出具的手续，因此，在可能的情况下，最好让设计出设计变更达到我们变更的目的。

首先，要及时、准确的办理工程洽商。为了确保工程洽商的客观、准确，我们首先强调办理工程洽商的及时性。一道工序施工完，时间久了细节容易忘记，如果后面的工序将其覆盖，客观的数据资料就难以甚至无法证实，又是一些建设单位就会借此推卸责任。因此，我们一般要求自发生洽商之日起14日内将洽商办理完毕，而且最好拍好照片留下证据。

其次，对洽商的描述要求准确，用词需要再三斟酌。变更洽商的提出需要全项目相关人员的合作，首先在拿到图之后，技术人员应最先熟悉图纸明确做法、材料，哪些做法项目能变，哪些不能变，分析预算子目的盈亏，亏得改变做法。这样就能群策群力，用最通俗易懂的词句表达意思。

另外，变更洽商办理的会签制度能够达到避免疏忽遗漏、力求最佳效果的目的，即所有变更洽商得办理需要经过会签，再经过分管领导审核，最后经过项目经理审批后再报甲方。

2 以共赢理念做好变更洽商工作

做为施工企业，通过变更洽商取得更多的利益使我们的目标得以实现，但作为建设单位，对此十分注意和敏感，他要作出成绩就要努力减少变更索赔，这场博弈的平衡点，我认为就是要用共赢的理念做好变更洽商工作，只有让建设单位赢、设计监理赢，最后我们才会赢。

首先，要从维护建设单位和设计单位的声誉方面讲究共赢。我们要站在设计、监理单位的角度提出变更、要朝着有利于完善设计、保证质量、安全以及提高项目使用功能方向去变。不要刻意为了经济目的追求变更。设计人员因任务繁重，一个设计不可能那么完美，我们要多从使用功能、安全、质量等方面去着眼变更，这样的变更很容易与设计单位、设计人员达成一致意见，变更的目的也就很容易达到。不能让建设单位和设计人因为变更而担风险，万一有事，我们要勇于承担责任，只有多为他们声誉着想，他们才会让我们顺利做通工作。

对内对外，都要与人共赢。变更索赔工作，对外要有共赢理念，要懂得知恩图报，要舍得投入，无论成功与否，方方面面的工作都要做到，都要求得共赢，千万不要做完就走，不能忘记帮助过和支持过我们的所有人员，这样才能做得长久，才能产生好的效果。对内也要加大奖罚力度，将全员的经济利益与变更索赔的完成情况紧密联系为一个整体，才能调动大家的积极性。

变更不是偷工减料，变更和优化设计提倡追求利润最大化，但是不能因为追求利润最大化而去偷工减料，如果设计变更是有设计单位和建设单位提出来的，我们也要坚决予以指出、纠正，因为这种变更一旦出事，责任都基本上归咎于施工方。不能由于变更设计出了问题，把企业的质量和信誉搞砸了，这样失去的是企业今后发展的大市场。

3 办理变更洽商的一些技巧

尽量化整为零。变更报告出来以后，不宜一大摞的申报，讲究一项一报、一项一解决。因为建设单位、监理对一大摞的报告和太大金额一见就害怕，不敢贸然批复，即使批复也会核减很多。

讲究过程中解决。当月完工当月签，比放在后面签好办得多。

先易后难。容易达成一致的变更争取先批复，难的放在后面慢慢谈，由易入难可以把容易的问题争取先过关，以利于最后集中精力解决争议较大的变更。

紧盯不放。报送建设单位变更索赔资料后，项目部要有专人经常去跑，要像钉子一样钉住，如果上报的资料一放了之，那任务只完成了一半。项目经理和变更负责人更应该盯住，通过经常性的沟通去建立和培养感情，这样才会获得理解和支持。

合理合法的规避外部审计。现在的项目，通常是有好几级级审计把关，每一级审计都要扣钱，扣多少不是我们做工作就能掌握主动权的，我们要想充分掌握主动权，就只能从完善自身资料人手。手续不完备的变更经不起多次审计，报得再多，最终效果也可能是零。所以说，一定要把我们的变更资料做的经得起检查，经得起推敲，经得起审计。

在当前市场环境下，变更洽商在每个施工企业都显得非常重要我们只有好好重视、多动脑筋，想出好办法，为企业获得更多的利益，这是一个很值得探讨研究的论题。